Le système des nations unies s’installe à Diamniadio, quelles opportunités pour le Sénégal et la région ouest-africaine Par Bara Diouf

13:51
CONTRIBUTION
Le système des nations unies s’installe à Diamniadio, quelles opportunités pour le Sénégal et la région ouest-africaine Par Bara Diouf

La signature de l’accord relatif à la maison des Nations Unies à Diamniadio entre le gouvernement du Sénégal et le système des Nations Unies est sans nul doute un événement historique pour le Sénégal et l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest. À l’image de ce qui s’est produit à Genève, devenue l’une des capitales mondiales de la diplomatie multilatérale, et à Nairobi, qui accueille le siège mondial du Programme des Nations Unies pour l’Environnement et d’ONU-Habitat, la présence des Nations Unies à Diamniadio va inéluctablement produire des effets structurants sur le territoire à différentes échelles.

Cette implantation renforce non seulement le positionnement géostratégique du Sénégal et le rayonnement international de la nouvelle ville, mais contribue également à accélérer la transformation économique du Sénégal, en cohérence avec l’Agenda National de Transformation Economique « Sénégal 2050 » porté par le Président Bassirou Diomaye Faye et à consolider le positionnement stratégique de l’Afrique de l’Ouest dans les dynamiques mondiales de développement.

Les impacts sur Diamniadio et ses environs

La Maison des Nations Unies confère déjà au Pôle urbain de Diamniadio un statut international inédit en faisant de cette ville l’un des principaux centres diplomatiques et institutionnels du continent africain. Cette reconnaissance internationale renforce considérablement l’attractivité de la ville auprès des investisseurs, des institutions internationales, des organisations non gouvernementales, des agences de coopération et des entreprises multinationales qui recherchent généralement la proximité avec les grands centres de décision.

La présence permanente de fonctionnaires internationaux, de diplomates, d’experts et de consultants venus du monde entier renforcera une augmentation significative de la demande en logements, en bureaux modernes, en infrastructures de télécommunications, en équipements commerciaux et en services urbains de qualité. Cette dynamique va contribuer à accélérer le développement urbain de Diamniadio et à renforcer sa vocation de ville moderne, durable et compétitive à l’échelle internationale. En témoignent les ambitieux programmes de logements en cours de réalisation par les différents développeurs immobiliers, au premier des chefs, Envol Immobilier, précurseur de l’immobilier de prestige à côté de la maison des Nations unies.

Par ailleurs, l’expérience observée à Nairobi montre que la présence des Nations Unies agit comme un puissant catalyseur économique. À Diamniadio, cette implantation favorisera, à coup sûr, la création de milliers d’emplois directs au sein des agences internationales, mais également d’emplois indirects dans les secteurs de la construction, de la restauration, de l’hôtellerie, des transports, de la sécurité, de la maintenance, des services numériques et du commerce. Cette dynamique contribuera à améliorer les revenus des populations locales et à renforcer l’inclusion économique des jeunes et des femmes.

Le secteur hôtelier ne sera pas en reste. Les hôtels actuellement fonctionnels au sein du Pôle urbain de Diamniadio (Four Points, Court Yard, Radisson, AVO The Ground, etc. de même que le CICAD) trouvent un catalyseur pour leur développement en raison de l’organisation régulière de conférences internationales, de réunions techniques, de séminaires, de missions officielles et de rencontres diplomatiques. De nouveaux hôtels, centres de conférences, résidences internationales et espaces de services spécialisés sont prévus sur le site, faisant de Diamniadio une destination majeure du tourisme d’affaires en Afrique de l’Ouest

Autre impact projeté, la présence des fonctionnaires internationaux à Diamniadio entraîne de facto une forte valorisation du foncier et du patrimoine immobilier dans l’ensemble de la zone. Comme cela a été observé à Genève et à Nairobi, la demande accrue en logements et en espaces professionnels augmente les investissements immobiliers et renforce les recettes fiscales des collectivités territoriales. Toutefois, ce développement n’est pas sans risque sur les coûts d’accès au logement s’il n’est pas suivi de politiques publiques visant à préserver l’accessibilité du logement pour les populations locales et à éviter les phénomènes de spéculation foncière.

S’agissant des infrastructures urbaines, elles bénéficieront d’importantes améliorations. Diamniadio est une ville planifiée avec un réseau routier destiné à éviter les dysfonctionnements observés à Dakar et ailleurs au Sénégal. En effet, l’Axe 70 et la Boucle du Germe de Ville, principales voies structurantes sont réalisées selon les normes internationales. Le renforcement des réseaux routiers selon ces standards, la promotion des transports publics, la qualité des infrastructures numériques, l’implantation d’équipements de santé de qualité, les dispositifs de sécurité sont autant de facteurs qui feront de Diamniadio, une ville du renouveau urbain sénégalais. En outre, les communes situées dans l’environnement immédiat de Diamniadio profitent déjà directement de ces investissements structurants qui améliorent durablement leur cadre de vie. 

Enfin, l’un des impacts attendus et non des moindres est que la maison des Nations Unies favorisera l’émergence d’un véritable écosystème de la connaissance. L’Université Amadou Makhtar MBAw, les centres de recherche, écoles de formation et laboratoires d’innovation sont appelés à tirer profit des opportunités de développement de partenariats avec les différentes agences internationales. Ces opportunités vont faire de Diamniadio un centre d’excellence reconnu dans des domaines tels que le développement durable, la planification urbaine, le climat, la gouvernance territoriale, l’innovation numérique, la santé publique et les politiques sociales.

L’une des impacts techniques majeurs à prendre en compte est qu’aussi la Maison des Nations Unies constitue un exemple concret de construction durable à Diamniadio. Conçu selon des normes environnementales élevées, le bâtiment intègre des solutions favorisant l’efficacité énergétique, la gestion rationnelle des ressources et le confort des usagers. Cette réalisation devrait servir de référence pour les futurs projets immobiliers et institutionnels de la ville, en encourageant les promoteurs et les maîtres d’ouvrage à adopter des pratiques plus durables. Elle s’inscrit également dans la dynamique engagée par le Sénégal depuis plusieurs années pour promouvoir la construction durable, notamment à travers son partenariat avec ONU-Habitat, le développement de normes de bâtiments verts, la promotion des matériaux locaux et les initiatives visant à réduire l’empreinte carbone du secteur du bâtiment. À terme, cette approche contribuera à faire de Diamniadio un laboratoire national de l’urbanisme durable et une vitrine des bonnes pratiques de construction en Afrique de l’Ouest.

Quels impacts pour le Sénégal

À l’échelle nationale, l’installation du système des Nations Unies va renforcer considérablement le rayonnement diplomatique du Sénégal. Le pays consolide sa réputation d’État stable, ouvert sur le monde et engagé dans la promotion de la paix, du dialogue et de la coopération internationale. Cette reconnaissance va renforcer la capacité du Sénégal à jouer un rôle majeur dans les débats internationaux portant sur le développement durable, la sécurité, le climat, les migrations et les enjeux de gouvernance mondiale.

La maison des Nations Unies de Diamniadio positionne également et ceci durablement le Sénégal comme l’un des principaux hubs internationaux du continent africain. Grâce à la qualité de ses infrastructures, à sa stabilité politique, et à la proximité de l’Aéroport International Blaise Diagne, le pays va renforcer son attractivité auprès des organisations internationales, des investisseurs étrangers et des grandes entreprises à vocation régionale.

Au-delà de ces avantages, la position géographique stratégique de Dakar constitue un atout majeur pour le système des Nations Unies. Située au sud de Genève, à l’ouest de Nairobi et à l’est de New York, trois des principaux centres de gouvernance du système onusien, Dakar occupe un point d’équilibre particulièrement favorable entre l’Afrique, l’Europe et les Amériques. Grâce à des temps de vol généralement inférieurs à dix heures vers ces grands pôles internationaux, la capitale sénégalaise pourrait progressivement s’imposer comme un site de compromis idéal pour l’organisation de réunions, conférences et consultations stratégiques réunissant différentes agences, programmes et institutions des Nations Unies. Cette centralité géographique, associée à la stabilité du Sénégal et aux infrastructures modernes de Diamniadio, renforce la pertinence du pays comme plateforme internationale de dialogue, de coordination et de coopération multilatérale.

En réalité, il s’agit d’un signal fort de confiance susceptible d’encourager l’arrivée de nouveaux investissements directs étrangers. De nombreuses entreprises internationales privilégient les pays qui accueillent des institutions multilatérales, considérées comme des gages de stabilité et de crédibilité. Cette dynamique va accélérer la diversification de l’économie nationale et renforcer la compétitivité du Sénégal dans plusieurs secteurs stratégiques. Au regard de ce qui précède, l’État sénégalais va bénéficier d’un accès privilégié à l’expertise internationale disponible au sein des agences des Nations Unies

A la réflexion comme à l’expérience, cette proximité facilite les transferts de connaissances, le renforcement des capacités institutionnelles, l’innovation dans les politiques publiques et l’amélioration de la qualité de la gouvernance puisque comme observé à Genève et à Nairobi, les administrations nationales développent plus rapidement des solutions adaptées aux défis du développement économique, social et environnemental.

En définitive, la Maison des Nations Unies à Diamniadio s’inscrit pleinement dans les ambitions portées par la Vision Sénégal 2050, qui vise à faire du pays un pôle de prospérité durable, d’innovation et de transformation structurelle. Son implantation entre en parfaite intelligence avec les objectifs liés à la transition écologique, au développement territorial équilibré, à la promotion de villes durables, à l’économie de la connaissance et à l’intégration du Sénégal dans les grands réseaux mondiaux. 

Telles qu’évoquées supra, les retombées économiques seront en réalités importantes pour de nombreux secteurs d’activité. Les compagnies aériennes, les banques, les assurances, les opérateurs de télécommunications, les cabinets de conseil, les entreprises de services et les commerces doivent capter directement l’augmentation des flux de personnes, de capitaux et d’activités générés par la présence du système des Nations Unies. Cette dynamique fera accroître les recettes publiques et va soutenir la croissance économique nationale.

Au-delà du Sénégal, l’Afrique de l’Ouest

Pour l’ensemble de l’Afrique de l’ouest, l’érection de la Maison des Nations Unies à Diamniadio un événement majeur pour l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest qui fait émerger dans la région un nouveau centre régional de gouvernance internationale. À l’image du rôle joué par Genève en Europe et Nairobi en Afrique de l’Est, Diamniadio sera le lieu privilégié de dialogue, de concertation et de coordination pour les pays de la sous-région. En effet, la proximité des agences onusiennes renforce les capacités de coopération entre les États ouest-africains en facilite la mise en œuvre de programmes régionaux dans des domaines tels que la sécurité alimentaire, le changement climatique, la gestion des ressources naturelles, les infrastructures, la santé, l’éducation et les migrations. Cette dynamique offre une harmonisation plus fluide des politiques publiques et va améliorer les mécanismes d’intégration régionale. A ce titre, le Pôle urbain de Diamniadio sera un centre régional d’expertise et d’innovation au service des pays de la sous-région grâce au développement qui seront partagées et adaptées à d’autres contextes nationaux.

En outre, l’accumulation de connaissances, l’émergence d’une expertise ouest-africaine de haut niveau capable de répondre aux défis spécifiques du continent, les synergies créées par ce nouveau pôle international sont autant d’impacts attendus.

Enfin, au-delà des dimensions économiques et institutionnelles, la présence des Nations Unies va consolider les efforts de prévention des conflits, de médiation et de promotion de la paix dans la sous-région, en conformité avec la tradition historique du Sénégal, toujours considéré comme une terre de dialogue et de stabilité, tout en offrant à l’Afrique de l’Ouest un espace privilégié pour construire des réponses collectives aux défis communs.

Conclusion

L’installation du système des Nations Unies à Diamniadio représente bien davantage qu’un simple projet immobilier ou administratif. Elle constitue un véritable projet de transformation territoriale capable de modifier durablement le positionnement de Diamniadio, du Sénégal et de l’Afrique de l’Ouest dans les dynamiques internationales. En renforçant l’attractivité économique, l’influence diplomatique, la production de connaissances, les investissements et la coopération régionale, cette implantation fera du Pôle urbain de Diamniadio l’un des symboles les plus accomplis de la Vision Sénégal 2050 et l’une des nouvelles portes d’entrée de l’Afrique vers le monde.